中廣網(wǎng)北京9月21日消息（記者季蘇平）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，中國是世界上鋼鐵產(chǎn)量最多的國家。但是一直以來，中國在鐵礦石的定價問題上卻屢屢話語權(quán)缺失。面對國際三大鐵礦石巨頭漫天要價的局面，我們的鋼鐵企業(yè)卻常常要吃啞巴虧。

　　2010年我國鐵礦石的進口依存度超過了60%。要想保護中國鋼鐵企業(yè)的利益，就必須讓鐵礦石國際價格回歸本真。昨天（20日），國家發(fā)改委相關(guān)部門表示，從下個月開始，“中國鐵礦石價格指數(shù)”將正式推出。“國產(chǎn)”價格指數(shù)的推出能否扭轉(zhuǎn)被動局面？在三大鐵礦石巨頭掌控近70%資源的背景下，我們又有多大的勝算呢？

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　　從去年開始，國際鐵礦石“三巨頭”宣布放棄長期協(xié)議定價機制，轉(zhuǎn)而采用指數(shù)定價的方式，鐵礦石價格指數(shù)的重要性日益凸顯。不過，中國的鋼鐵企業(yè)每每跟三大鐵礦石供應(yīng)商進行談判，依據(jù)的都是“普氏指數(shù)”。

　　“普氏指數(shù)”的數(shù)據(jù)來源包括電話問詢等方式，向礦方、鋼廠及交易商采集數(shù)據(jù)，其中來自交易商的報價占比較多。不僅如此，“普氏指數(shù)”因為是估價而不是根據(jù)科學(xué)的數(shù)學(xué)模型得出的，很容易受到人為因素的操作。

　　甘肅酒泉鋼鐵集團有限責(zé)任公司進出口貿(mào)易分公司賀躍強告訴記者，在談判時當(dāng)對方拿出指數(shù)說事兒的時候，我們真的很無奈。

　　賀躍強：在跟外方談的時候普氏指數(shù)用的比較多，我們也不太滿意，主要是在期貨跌得的時候，指數(shù)跌得不明顯，主要是礦石在跌，但是海運指數(shù)補上來漲，但是沒有辦法，外方都堅持這個普氏指數(shù)定價。

　　據(jù)國際鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計資料顯示，2009年全球鐵礦石出口貿(mào)易量為9.6億噸，僅中國一個國家鐵礦石進口就達全球鐵礦石進口貿(mào)易量的65%，中國鋼鐵生產(chǎn)對進口鐵礦石的依賴程度可見一斑。令人遺憾的是，中國在鐵礦石的價格上卻沒有話語權(quán)。今年以來，受鐵礦石運輸?shù)拇笮秃ａ敌痛枨蟮兔杂绊懀蜩F礦石市場整體處于低迷時期，然而，國內(nèi)鐵礦石價格卻在這樣的環(huán)境下“逆勢”走高。今年前8個月，進口鐵礦石平均到岸價格同比大漲37.5%。這其中也不乏國際機構(gòu)對中國鐵礦石市場的惡意炒作。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長朱繼民表示，不斷升高的進口鐵礦石價格已經(jīng)嚴(yán)重擠壓了鋼鐵企業(yè)的利潤：

　　朱繼民：一到七月份大中型鋼鐵企業(yè)銷售利用率只有3.08%，同比下降了0.1個百分點，遠(yuǎn)低于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6.11%的水平，鋼鐵企業(yè)的成本壓力越來越大。

　　從十月份開始，“中國鐵礦石價格指數(shù)”將按周發(fā)布，力求讓國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)能夠動態(tài)了解國內(nèi)鐵礦石的市場價格變動情況，成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)比較認(rèn)可的權(quán)威數(shù)據(jù)。新生的“中國鐵礦石價格指數(shù)”由“國產(chǎn)鐵礦石價格指數(shù)”和“進口鐵礦石價格指數(shù)”兩部分組成，以實際發(fā)生的價格為樣本，采集覆蓋率超過了93%。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長張長富認(rèn)為這個指數(shù)更加科學(xué)、真實。

　　張長富：我們這個價格指數(shù)，我們覺得它是準(zhǔn)確的、科學(xué)的、真實的，也更權(quán)威。因為他是反映過去的買賣雙方成交的價格。

　　“中國鐵礦石價格指數(shù)”增強鋼企議價能力

　　國家發(fā)改委等相關(guān)部門昨天表示，希望通過“中國鐵礦石價格指數(shù)”的推出，打破國際鐵礦石談判中三大礦石巨頭對話語權(quán)的壟斷。但現(xiàn)實是，新生的價格指數(shù)必須首先打破早已布好的迷局。這可能嗎？

　　國家發(fā)改委價格司副司長周望軍希望，通過數(shù)據(jù)的發(fā)布能夠增強鋼鐵企業(yè)的議價能力，爭取鐵礦石定價的話語權(quán)。

　　周望軍：對于促進我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展，打破國際市場的壟斷，增強我國國際議價的能力有戰(zhàn)略性，標(biāo)志性的意義。鐵礦石價格指數(shù)的發(fā)布，僅僅是第一步，力爭盡快讓這一指數(shù)走出中國，走向世界。

　　盡管目標(biāo)遠(yuǎn)大，但現(xiàn)實是殘酷的。我國為鐵礦石編制價格指數(shù)起步較晚，在此之前，國際權(quán)威機構(gòu)已經(jīng)擺好布局、搶占了鐵礦石定價服務(wù)市場。因此，有不少人也對“中國指數(shù)”表示擔(dān)憂。目前編制“中國指數(shù)”的鋼鐵協(xié)會并非獨立利益機構(gòu)，以此身份制定中國鐵礦石價格指數(shù)，勢必遭遇世界礦業(yè)巨頭質(zhì)疑。張長富坦言，三大巨頭壟斷鐵礦石市場才是問題的根本，而要解決這個問題還需多管齊下。

　　張長富：三大礦山集中了全球70%以上的資源，他們擁有了相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)，中國的需求量大，給他們帶來了很大的利潤，當(dāng)然我們也應(yīng)該反思怎樣改變這種狀況，我們要采取多種方式讓價格走向理性。

　　沙鋼集團副董事長賈祥瑢認(rèn)為現(xiàn)在就判斷“中國指數(shù)”的效果還為時過早，需要用時間來檢驗它能否被國際廣泛承認(rèn)和利用。當(dāng)下還需要采取其它手段了增加中國在鐵礦石談判桌上的砝碼，比如加大鐵礦石的儲備。

　　賈祥瑢：假設(shè)國外的礦我們儲備多了點，就可以抑制他漲價了，是不是我們應(yīng)該搞礦產(chǎn)資源的儲備，礦產(chǎn)的資源儲備說簡單了我們就要了主動權(quán)。