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商務部擬將鋼鐵流通企業分5級
作者:管理員 時間:2011-06-08
日前，由商務部提出，并組織中國金屬材料流通協會和中國五礦集團公司起草的《鋼材加工配送中心建設管理規范》和《鋼鐵流通企業經營管理分級評定》2項行業標準，正處于意見公開征求期。
據《鋼材加工配送中心建設管理規范(征求意見稿)》內容顯示，該規范制定的初衷為，“為適應我國鋼材加工配送中心建設和發展的需要，規范我國鋼材加工配送中心項目建設和運營管理，不斷提高鋼材加工配送中心的建設和管理水平，促進建設、管理科學化、規范化。”
而《鋼鐵流通企業經營管理分級評定(征求意見稿)》則表示，“目前，我國各類規模的鋼鐵流通企業已有10多萬家，為我國及世界鋼鐵產業的發展發揮了重要的作用。但長期以來，我國鋼鐵流通行業在發展過程中存在著經營管理水平偏低、經營不夠規范、集中度低、企業規模和實力參差不齊、誠信體系不完善等諸多問題，需要進一步加強引導和管理。”
據介紹，《鋼鐵流通企業經營管理分級評定》將適用于具備獨立法人資格的鋼鐵流通企業，但不包括鋼材市場、鋼鐵物流園區和第三方鋼鐵電子交易企業。
《鋼鐵流通企業經營管理分級評定》內容還顯示，新標準將按照鋼鐵流通企業的注冊資本、經營場所、經營規模、經營規范、社會責任、企業誠信度、社會評價、可持續性發展等進行評分，并根據分數將鋼鐵流通企業劃分為五個等級，依次為1A級、2A級、3A級、4A級、5A級。其中，A的數量越多，表示鋼鐵流通企業的級別越高。
對上述新標準，鋼鐵業內人士可以通過電話、電郵等方式在6月15日前，將意見反饋給商務部市場體系建設司。
但是，據了解，因目前兩大標準征求意見稿公布時日尚短，鋼貿商對兩大標準的出臺消息及意見征詢渠道知之甚少。
此外，已有業內人士對新標準發表評論稱，當前鋼鐵流通行業確實存在經營管理水平偏低、經營不夠規范、集中度低等問題。而此標準對鋼鐵流通企業進行分級，可以規范行業秩序，更好地扶持大型流通企業，提高行業門檻，控制不合規的鋼貿企業發展，促進鋼貿企業不斷完善硬件條件，也會促進鋼貿企業的集中度。
但是，也有許多鋼貿商對兩大標準“唱反調”，表示兩大新規，尤其是對鋼鐵流通企業的評級，執行難度太大，可能會成為一紙空文。
據此前曾從事過鋼鐵貿易的黃東律師表示，比如，對鋼鐵流通企業的評級一項中，銷售鋼材量占了較大比重，而且各個等級對銷售鋼材及鋼鐵相關產品總量做了明確的規定。但是，有許多鋼材品種因為技術高端，用量較小，銷售量是不可能和建材、熱軋這類品種相比較，因此，各品種的銷售量評分標準有待于進一步細化。
有貿易商則提出，對流通企業的評級標準，市場是否認同；是貿易商主動報名參評，還是相關部門直接對十幾萬家貿易商進行綜合評級；如果是所有貿易商納入評級范圍，其行政成本多高，一系列問題都需要考慮。
“況且，新標準沒有實質性的獎懲措施，執行難度大不說，內容方面看來，也沒有實質性力度。”有貿易商對此直言。
